Nuestro hogar arde y, tras un verano récord, el cambio climático está en el centro de las preocupaciones mundiales. Para hacer frente al cambio climático, las políticas europeas y nacionales están evolucionando, haciéndose más estrictas, e introduciendo nuevos requisitos, por ejemplo sobre la información de la etiqueta medioambiental y las obligaciones de reciclaje.
El marco jurídico de la UE es amplio e incluye: la Directiva marco sobre residuos, la Directiva sobre envases y residuos de envases (94/62/CE), la Decisión (97/129/CE) y las leyes nacionales.
Contexto de la UE: una Directiva, diferentes aplicaciones
En 1994, la UE implantó una directiva sobre envases y residuos de envases.
Las razones principales eran gestionar las crecientes cantidades de residuos de envases (que generan problemas medioambientales) y facilitar el funcionamiento del mercado interior (ya que cada Estado miembro de la UE había adoptado normas diferentes al respecto).
Desde entonces, la UE ha modificado varias veces su legislación sobre envases. Estas revisiones incluían: medidas para las bolsas de plástico, obligaciones adicionales de prevención y reutilización de residuos para los miembros de la UE, los sistemas de Responsabilidad Ampliada del Productor.
EPR o Responsabilidad Ampliada del Productor… ¿Qué es?
Aparecida a principios de los años 80 en algunos Estados miembros, la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP ) es un planteamiento de política medioambiental en el que la responsabilidad del productor (fabricantes e importadores) de un producto se amplía a la fase posterior al consumo del ciclo de vida del producto.
Desde entonces, no ha dejado de extenderse por la UE (y el extranjero). Estas normas son transversales y afectan a todos los tipos de envases (electrónicos, alimentarios, pero también cosméticos). En la práctica, la RPE implica que los productores asuman la responsabilidad de recoger o recuperar los bienes usados y de clasificarlos y tratarlos para su posterior reciclaje. Dicha responsabilidad puede ser financiera u organizativa. La EPR debe considerarse como un instrumento importante de apoyo a la aplicación de la Jerarquía Europea de Residuos, y por tanto para el aumento de, por prioridad: la prevención, la reutilización y el reciclado.
Junto con otros instrumentos económicos clave, la EPR puede fomentar un cambio de comportamiento de todos los agentes implicados en la cadena de valor de los productos: fabricantes de productos, minoristas, consumidores-ciudadanos, autoridades locales, operadores públicos y privados de gestión de residuos, recicladores y agentes de la economía social.
2024: Fecha límite para los Estados miembros de la UE
La última modificación de la Directiva 94/62/CE incluye medidas actualizadas para:
- Evitar la producción de residuos de envases
- Promover la reutilización, el reciclado y otras formas de valorización de los residuos de envases, en lugar de su eliminación final.
Entre otras normas, para finales de 2024, los países de la UE deben garantizar que se establezcan sistemas de responsabilidad del productor (política EPR) para todos los envases. Al tratarse de una Directiva, cada país la transpuso de forma diferente en su legislación nacional. Por tanto, la aplicación de esta directiva puede ser muy diferente en cada país, desde casi ninguna obligación hasta requisitos muy prescriptivos.
Pero hasta la fecha, sólo Francia, Alemania e Italia han hecho obligatorio que los mercados comprueben si los vendedores cumplen la EPR. Las sanciones por incumplimiento se han endurecido en los últimos años.
A continuación te damos los ejemplos de Francia y Alemania.
Alemania: La ley «Verpackungsgesetz
Aquí tienes un resumen de las recientes modificaciones/actualizaciones de la ley «Verpackungsgesetz»:
- A partirdel 1 de julio de 2022, todos los tipos de envases deberán estar registrados para el mercado alemán. Esto significa que todo productor que comercialice por primera vez un producto en el mercado alemán tendrá que registrarse en el sitio web «Lucid Packaging» (la plataforma en línea del Zentrale Stelle Verpackungsregister (Registro de envases de la Agencia Central)). El productor tendrá que proporcionar detalles sobre los tipos de envases y las marcas. Los productores que ya se hayan inscrito previamente, pueden añadir detalles sobre la inscripción existente.
- Los Mercados Electrónicos están obligados a comprobar si sus socios comerciales que colocan envases llenos de mercancías en el mercado alemán están inscritos en el Registro de Envases LUCID. El Zentrale Stelle Verpackungsregister (Registro de envases de la Agencia Central) proporciona un extracto de registro digital para este fin.
Francia: La Ley «Agec
Entre las múltiples medidas, éstas son las principales acciones que repercutirán en el etiquetado de los productos cosméticos:
- Obligación mostrar las instrucciones de clasificación Info-Tri a partirdel 1 de enero de 2022 (tanto si el envase es reciclable como si no). Los envases domésticos deben llevar el Info-Tri, es decir: el Logotipo Triman e instrucciones de clasificación para informar al consumidor sobre cómo clasificar los envases de forma correcta. El info-tri es ahora la marca estándar, fácilmente reconocible por los consumidores. El Info-Tri no está vinculado a la reciclabilidad de los envases, y debes seguir las normas específicas de etiquetado establecidas en la guía elaborada por la organización ecológica CITEO.
Respecto a los plazos:
los productores tenían hasta el 9 de septiembre de 2022 para colocarlo en todos los envases domésticos. Existe la posibilidad de comercializar productos sin el Info-Tri después del 9 de marzo de 2023 si los envases han sido fabricados antes del 9 de septiembre de 2022 y vendidos al comercializador/subcontratista antes del 9 de marzo de 2023 (llenos o no). A modo de ejemplo, he aquí el importe de la sanción por incumplimiento: 3.000 euros para una persona física, 15.000 euros para una persona jurídica.
- Eliminación de cualquier otra señal que pueda confundir a los consumidores en relación con las normas de clasificación a partir del 1 de enero de 2022. El artículo 62 de la ley AGEC establece que debe imponerse una sanción económica por cualquier marca o señal que pueda inducir a confusión en relación con las normas de clasificación o la cantidad de residuos del producto.
La Orden Ministerial (Arrêté du 30 Novembre 2020) sobre los signos y marcas que pueden inducir a confusión sobre las normas de clasificación se publicó el 24 de diciembre de 2020 y establece que cualquier signo que represente 2 o más flechas enrolladas en un círculo induce a confusión, a excepción de:
- El logotipo de Triman
- Logotipos asociados a la marca del producto o a la empresa distribuidora
- Rótulos regulados de los Estados miembros que informan al consumidor de que el producto es reciclable o llevan instrucciones de clasificación
Por tanto, el Punto Verde se ve afectado por esta disposición nacional. Sin embargo, la sanción económica fue suspendida y, por el momento, no hay fecha para el aplazamiento de esta sanción sobre el punto verde. Se espera una decisión final al respecto en el transcurso de 2022.
¿Cómo puede ayudar Biorius?
BIORIUS lanza su nuevo servicio de información sobre la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) de los fabricantes y las nuevas obligaciones de etiquetado, aplicables si fabricas o importas envases en mercados específicos (como Francia o Alemania, por ejemplo).
Como cliente, puedes elegir entre cualquier Estado miembro de la UE, además de Reino Unido, Suiza y Noruega. También podemos recomendarte los países en los que la normativa exige un etiquetado específico y/o establece nuevos requisitos.
No dudes en ponerte en contacto con nosotros para obtener más información sobre nuestra asistencia en materia de obligaciones de reciclaje.
