L'impact de la directive UE n° 2019/904 et du règlement UE n° 2020/2151 sur les produits cosmétiques

Nouvelles exigences de marquage obligatoire pour les lingettes humides à l’horizon

Les effets de la pollution plastique sur les habitats naturels sont connus de tous. Il suffit de penser au vortex de déchets du Pacifique – littéralement une île de plastique – ou aux minuscules morceaux de plastique éparpillés sur le sable. Face à cette situation d’urgence mondiale, l’Europe s’apprête enfin à apporter des changements indispensables en mettant en œuvre la directive (UE) 2019/904.

L’objectif de cette directive – également connue sous le nom de directive sur les plastiques à usage unique (SUP) – est de réduire les déchets plastiques et leurs effets dévastateurs sur l’environnement et la sécurité humaine, tout en favorisant le passage à une économie innovante, durable et circulaire.

Conformément à l’art. 2, la directive s’applique aux produits en plastique à usage unique, aux produits fabriqués à partir de plastique oxo-dégradable et aux équipements de pêche contenant du plastique. Dans quelle mesure cette disposition exercera-t-elle ses effets sur les produits cosmétiques ?

Qu’est-ce qu’un produit plastique à usage unique ?

Tout d’abord, il est important de préciser ce qu’est un produit plastique à usage unique. L’article 3, paragraphe 2, le définit comme suit 3(2), le définit comme suit :

« un produit fabriqué entièrement ou partiellement en plastique et qui n’est pas conçu, ni mis sur le marché pour effectuer, au cours de sa durée de vie, des voyages ou des rotations multiples en étant retourné au producteur pour être rechargé ou réutilisé pour le même usage que celui pour lequel il a été conçu ». À cet égard, les produits en plastique à usage unique sont conçus pour être utilisés une seule fois ou pour une période très courte, après quoi ils peuvent être jetés. Certains exemples sont déjà bien connus, comme les « tristement célèbres » bâtonnets de coton-tige et les pailles, mais le phénomène s’étend également aux couverts en plastique, aux assiettes, aux récipients alimentaires et même aux lingettes humides.

Quelles lingettes humides seront couvertes par la directive ?

Comme indiqué dans la directive, les lingettes humides sont des articles de soins personnels pré-humidifiés, mais les masques de beauté pourraient également être inclus dans cette catégorie. Tout produit de soins personnels conçu pour être utilisé une seule fois, qui contient du plastique et qui est pré-mouillé entre dans le champ d’application de cette directive.

Les lignes directrices de la Commission relatives à la directive SUP (article 12 de la directive) apporteront des précisions sur les catégories concernées à l’aide de divers exemples.

L’effet principal de la directive UE n° 2019/904 sur les lingettes humides : Exigences de marquage

Les lingettes humides sont concernées par trois articles différents de la directive, dont le plus significatif pour son impact futur sur les produits cosmétiques est l’article 7, qui stipule :

Les États membres veillent à ce que chaque produit en matière plastique à usage unique énuméré dans la partie D de l’annexe et mis sur le marché porte, sur son emballage ou sur le produit lui-même, un marquage visible, clairement lisible et indélébile informant les consommateurs de ce qui suit :

(a) les options appropriées de gestion des déchets pour le produit ou les moyens d’élimination des déchets à éviter pour ce produit, conformément à la hiérarchie des déchets ; et

(b) la présence de matières plastiques dans le produit et l’impact négatif sur l’environnement de l’abandon des déchets ou d’autres moyens inappropriés d’élimination des déchets du produit.

Le marquage n’est pas requis pour les emballages dont la surface est inférieure à 10 ^cm2.

Il est donc facile de comprendre que la principale conséquence de cette directive concernera les exigences en matière de marquage et d’étiquetage qui signalent la présence de plastique et la manière de procéder à l’élimination correcte des produits, tout en soulignant les effets néfastes d’une élimination incorrecte du matériau.

Comment afficher ce marquage ? Règles harmonisées établies par le règlement (UE) n° 2020/2151 de la Commission

À ce sujet, le nouveau règlement d’exécution (UE) 2020/2151 de la Commission du 17 décembre 2020 donne des détails sur les spécifications de marquage harmonisées – comme la position, la taille et le design – à utiliser sur les produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie D de l’annexe de la directive (UE) 2019/904, y compris les lingettes humides.

Le présent règlement, qui est directement applicable dans tous les États membres de l’Union européenne, s’applique à partir du 3 juillet 2021. Toutefois, une dérogation est prévue : le marquage des emballages de lingettes humides mis sur le marché avant le 4 juillet 2022 peut être apposé au moyen d’autocollants.

Le marquage imprimé à apposer sur les emballages de lingettes humides est le suivant :

Le texte informatif du marquage est rédigé dans la ou les langues officielles du ou des États membres où le produit en plastique à usage unique est mis sur le marché.

Toutes les spécifications, telles que la position, la taille et les couleurs de ce marquage, figurent à l’annexe I du présent article.

Autres effets de la directive

Les deux autres articles à prendre en considération sont l’article 8, paragraphe 3, et l’article 10. Ces questions sont liées entre elles et leurs effets se feront sentir directement sur les producteurs de lingettes, ainsi que sur d’autres produits. Les États membres veilleront également à ce que les producteurs de ce type de produits en plastique à usage unique couvrent différents types de coûts :

des mesures de sensibilisation (visées à l’article 10) ;
le nettoyage, le transport et le traitement des déchets ;
la collecte et la communication de données conformément à l’article 8 bis, paragraphe 1, point c), de la directive CE n° 2008/98

Ces mesures sont connues sous le nom de responsabilité élargie des producteurs.

L’article 5 pourrait également avoir un impact sur les produits cosmétiques. 5 pourrait également avoir un impact sur les produits cosmétiques. Il stipule que les États membres interdisent la mise sur le marché de certains produits en plastique à usage unique (note : les lingettes ne sont pas couvertes par cet article) ; en outre, il existe une catégorie générale de produits en plastique oxo-dégradable qui sont interdits. Si des produits sont fabriqués en plastique oxo-dégradable, ils doivent être évités à l’avenir car cet article s’applique.

Pour plus de clarté, la définition du plastique oxo-dégradable figurant dans la directive est la suivante :

« les matières plastiques contenant des additifs qui, par oxydation, entraînent la fragmentation de la matière plastique en microfragments ou une décomposition chimique ». Toutefois, cela ne devrait avoir que peu ou pas de répercussions sur les entreprises cosmétiques, puisque les produits fabriqués en plastique oxo-dégradable sont principalement des sacs à provisions, des emballages en plastique ou d’autres types d’emballages.

Conclusion

Par conséquent, BIORIUS prévient que les marques de cosmétiques seront affectées par la directive (UE) 2019/904:

s’ils vendent des produits en plastique à usage unique tels que des lingettes humides, pour lesquels certaines exigences en matière de marquage et d’étiquetage s’appliquent et sont énoncées dans le règlement d’exécution (UE) 2020/2151 de la Commission.. Ce marquage sera affiché à partir du 3 juillet 2021 ;
ou s’ils vendent des produits à usage unique en plastique oxo-dégradable, qui seront interdits.

Davide Musardo

Safety Assessor & Regulatory Expert

Des questions ?

Annexe I : Spécifications de marquage harmonisées pour les lingettes humides

Voici le texte intégral de l’annexe II du règlement 2020/2151 de la Commission, publié au Journal officiel de l’Union européenne, couvrant les règles et spécifications pour le marquage des lingettes humides :

1 – Les emballages de lingettes humides (c’est-à-dire de lingettes pré-humidifiées pour les soins personnels et les tâches ménagères), d’une surface égale ou supérieure à 10 ^cm2, doivent porter le marquage imprimé suivant:

Remarque : la ligne noire qui borde le marquage n’en fait pas partie. Son seul but est de montrer la fine ligne blanche qui borde le marquage par rapport à la page blanche.

Par dérogation à la première phrase du présent point, le marquage des emballages de lingettes humides mis sur le marché avant le 4 juillet 2022 peut être apposé au moyen d’autocollants.

2 – Le marquage doit être conforme aux exigences énoncées au présent point.

(a) Position du marquage

Le marquage doit être placé horizontalement sur la face externe ou la surface supérieure de l’emballage, selon ce qui est le plus visible.

Lorsque le marquage de taille minimale ne peut pas être apposé en totalité sur la face externe avant ou supérieure de l’emballage, il peut être placé en partie sur deux côtés de l’emballage, c’est-à-dire sur le dessus et le devant, ou sur le devant et le côté, selon ce qui est le plus clairement visible.

Lorsqu’il n’est pas possible de placer le marquage horizontalement en raison de la forme ou de la taille de l’emballage, il peut être tourné de 90° et placé verticalement.

Les cases du marquage ne doivent pas être séparées.

Lors de l’ouverture de l’emballage conformément aux instructions, le marquage ne doit pas être déchiré ou rendu illisible.

(b) Taille du marquage

Le marquage est composé de deux cases rouge et bleue de taille égale, placées l’une à côté de l’autre, et d’une case rectangulaire noire contenant le texte d’information « PLASTIQUE DANS LE PRODUIT », placée sous les deux cases de taille égale. Le rapport entre la hauteur et la longueur du marquage est de 1:2.

Lorsque la surface de la face externe ou du dessus de l’emballage sur laquelle le marquage est apposé est inférieure à 65 ^cm2, la taille minimale du marquage est de 1,4 cm sur 2,8 cm (3,92 ^cm2). Dans tous les autres cas, le marquage couvre au moins 6 % de la surface sur laquelle il est apposé. La taille maximale requise du marquage est de 3 cm sur 6 cm (18 ^cm2).

(c) Conception du marquage

Le dessin du marquage est reproduit sans ajout d’effets, ni ajustement des couleurs, ni retouche, ni extension de l’arrière-plan. Le marquage est reproduit à une résolution minimale de 300 points par pouce lorsqu’il est imprimé en taille réelle. Le marquage est bordé d’une fine ligne blanche.

Le texte d’information « PLASTIQUE DANS LE PRODUIT » doit être en majuscules et en caractères gras Helvetica. La taille de la police doit être au minimum de 5 points et au maximum de 14 points.

Lorsque le texte d’information est traduit dans une autre ou plusieurs langues officielles des États membres, le texte d’information traduit est placé soit à proximité immédiate du marquage, soit à l’intérieur de l’encadré noir rectangulaire situé sous la première langue, et est dans les deux cas clairement visible. Dans des cas exceptionnels, en raison de contraintes d’espace sur la face externe avant ou supérieure de l’emballage, le texte d’information traduit dans une autre ou plusieurs langues officielles des États membres peut être placé ailleurs sur l’emballage, aussi près que possible du marquage et à un endroit où il est clairement visible. Le texte d’information traduit doit être en majuscules et en caractères Helvetica Bold. La taille de la police doit être comprise entre 5 et 14 points. Lorsque le texte d’information dans d’autres langues est placé dans la boîte noire rectangulaire, il est possible de déroger à la taille maximale requise du marquage. Il convient d’utiliser les couleurs correspondant aux codes suivants : – Blanc : C = 0 / M = 0 / Y = 0 / K = 0 – Noir : C = 0 / M = 0 / Y = 0 / K = 100 – Rouge : C = 0 / M = 90 / Y = 60 / K = 0 – Bleu : C = 60 / M = 0 / Y = 0 / K = 0.

Annexe II : Spécificités nationales concernant les lingettes

France : à la suite de la publication de la directive, un groupe d’associations françaises de cosmétiques et de produits d’hygiène personnelle a publié une recommandation de bonnes pratiques visant à harmoniser l’étiquetage des lingettes humides. Par exemple, il est recommandé de ne pas mettre sur le marché des lingettes prétendant qu’elles peuvent être jetées dans les toilettes, car par nature, seul le papier hygiénique peut être jeté dans les toilettes ; il est conseillé d’apposer sur l’emballage le pictogramme « ne pas jeter dans les toilettes ». Le terme biodégradable ne peut être utilisé que si les lingettes présentent des caractéristiques spécifiques : un degré de décomposition évalué en fonction du temps nécessaire à la dégradation ; les lingettes doivent être conformes à la norme EN 13432 (2000) ou à des tests équivalents : Tests de l’OCDE : Biodégradabilité facile 301 A, test d’élimination du COD ; 301 B, test de dégagement de CO2 ; 301 F, respirométrie manométrique.

ROYAUME-UNI : La CTPA (Cosmetic Toiletry and Perfumery Association) a publié un guide sur les allégations environnementales, y compris pour les lingettes. La mention « flushable » ne peut être utilisée que pour les lingettes spécialement conçues à cet effet ; dans tous les autres cas, elle doit être évitée et les lingettes doivent être jetées de manière appropriée. Cette information doit être communiquée clairement aux consommateurs.

Annexe III : Quelques notes complémentaires

En cas de conflit entre la directive et la directive 94/62/CE (directive relative aux emballages et aux déchets d’emballages) ou la directive 2008/98/CE (directive-cadre de l’UE relative aux déchets), c’est la directive relative aux plastiques à usage unique qui prévaut.
Comme indiqué précédemment, des exemples de catégories de lingettes humides couvertes par la directive (UE) 2019/904 seront donnés par les prochaines lignes directrices de la Commission, avec des orientations sur l’inclusion ou l’exclusion de certains produits du champ d’application de la directive SUP. Les masques de beauté et les lingettes de maquillage devraient relever de cette directive.
Étant donné que la définition actuelle du « plastique » figurant dans la directive ne donne pas de limites spécifiques et qu’elle pourrait également couvrir des matériaux tels que la viscose et le lyocell, des clarifications sont également attendues sur ce point par le biais de lignes directrices de la Commission européenne.

Références

Clarification de la définition des matières plastiques pour l’utilisation des fibres de cellulose dans la bioéconomie européenne. Document conjoint de l’AISE, du CEPI, du CIRFS, de l’EDANA et de l’EURATEX, avril 2020.

Règlement d’exécution (UE) 2020/2151 de la Commission du 17 décembre 2020 établissant des règles relatives aux spécifications de marquage harmonisées sur les produits en plastique à usage unique énumérés dans la partie D de l’annexe de la directive (UE) 2019/904 du Parlement européen et du Conseil relative à la réduction de l’impact de certains produits en plastique sur l’environnement.

CTPA Environmental & Green Claims, juillet 2020.

Directive (UE) 2019/904 du Parlement européen et du Conseil du 5 juin 2019 relative à la réduction de l’impact de certains produits en plastique sur l’environnement.

Lingettes Imprégnées – Recommandation de Bonnes Pratiques – Document commun AFISE, COSMED, FCD, FEBEA, FMB, juin 2019.

Crédits photos

Author

Frédéric Lebreux

Dr. Frédéric Lebreux is Biorius's Chief Executive Officer and has worked in the cosmetic industry for more than 13 years. He is regularly invited as a speaker or Professor to cosmetic events.
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